E L Ő T E R J E S Z T É S
Ajka Város Önkormányzata Képviselő-testülete
2021. december 17–i rendkívüli ülésére
Tisztelt Képviselő-testület!
Ajka Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2021. szeptember 27-i ülésén fogadta el a város fizető parkolási rendszerének szabályozásáról szóló 18/2021. (IX.28.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet), amely 2022. január 1-jén lép hatályba
Az elmúlt hetekben a már kihirdetett, de még hatályba nem lépett rendelettel kapcsolatban több észrevétel, módosítási javaslat érkezett Ajka Város Önkormányzatához. A módosítási javaslatok döntő többsége a Rendeletben rögzített kedvezmények, mentességek körének bővítésére irányul. A javaslatok felülvizsgálatát az Önkormányzat vezetői megvizsgálták, de álláspontjuk szerint a Rendelet e tárgykört érintő szabályrendszerének módosítása alapvetően nem indokolt, nem szolgálja az eredeti jogalkotói szándék realizálását.
A jelen javaslat egyetlen személyi kört érint: Ajkán néhány száz olyan, lakóhellyel (a korábbi terminológia szerint „állandó lakcímmel”) rendelkező állampolgár, aki szintén Ajkán rendelkeznek tartózkodási hellyel (a korábbi terminológia szerint „ideiglenes lakcímmel”) is. Esetükben véleményem szerint méltánytalan helyzetet eredményez a Rendelet 9. § (1) bekezdésének rendelkezése, mely szerint az a 18 életévét betöltött magánszemély, aki az adott övezeten belül bejelentett lakóhellyel rendelkezik, a Rendeletben foglalt feltételek szerint kedvezményes lakossági bérletre jogosult.
A javaslat alapján kedvezményes lakossági bérletet kaphatnak azok is, akik az adott övezetben ugyan csak tartózkodási hellyel rendelkeznek, azonban Ajka közigazgatási területén van lakóhelyük.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (Jat.) lehetőséget ad arra, hogy a jogalkotó rendelkezzen arról, hogy a már kihirdetett, de még hatályba nem lépett jogszabályi szöveg a kihidetett szövegtől eltérő szöveggel lépjen hatályba:
„ Jat. 9. §
(1) Nem hatályos jogszabály vagy jogszabályi rendelkezés nem módosítható vagy helyezhető hatályon kívül.
(2) Ha a szabályozás célja másként nem érhető el, a jogalkotói hatáskörrel rendelkező szerv vagy személy jogszabályban rendelkezhet úgy, hogy a kihirdetett, de még hatályba nem lépett jogszabályi rendelkezés a kihirdetett szövegtől eltérő szöveggel lép hatályba.”
Jelen esetben feltétlenül indokolt, hogy a Rendelet 9. § (1) bekezdése a kihirdetett, de még hatályba nem lépett szövegétől eltérő, az alábbi szöveggel lépjen hatályba:
„9.§ (1) Az övezeten belül bejelentett lakóhellyel, VAGY AJKA VÁROS KÖZIGAZGATÁSI TERÜLETÉN BÁRHOL BEJELENTETT LAKÓHELLYEL ÉS AZ ADOTT ÖVEZETEN BELÜL BEJELENTETT TARTÓZKODÁSI HELLYEL rendelkező 18. életévet betöltött magánszemély igény esetén – a rendelet mellékletében meghatározott parkolóterületre – egy, a saját tulajdonában, üzemeltetésében lévő 3,5 tonna össztömeget meg nem haladó személygépkocsira (a forgalmi engedélyben M1, M1G kategóriába sorolt, M2 kategóriából a 3,5 tonnát megnem haladóössztömegű) szóló, forgalmi rendszámhoz kötött éves “lakossági bérlet”-re jogosult. Egy gépjárműre csak egy lakossági bérlet adható ki. A bérlet árát a rendelet 2. melléklete tartalmazza. A “lakossági bérlet” a fizetési övezeten belül csak korlátozással használható. A korlátozást a rendelet 3. melléklete tartalmazza.
A lakossági kedvezményes bérlet lakásonként legfeljebb 2 db – 3,5 t össztömeget meg nem haladó személygépjárműre – rendszámra adható ki. A bérlet a megjelölt járműre a bérleten feltüntetett parkolási területre érvényes.
A lakossági kedvezményre való jogosultságot a 11. §-nak megfelelően igazolni kell.”
***
A testületi ülést facebook oldalunkon élőben közvetítjük.
Az Önkormányzat vizsgálta-e, hogy a veszélyhelyzet alatt hatályba helyezhető-e az új parkolási rendelet januári bevezetése?